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中國時報【王玉樹╱台北報導】

國內水泥產業近年面臨環保壓力,但經濟部工業局長吳明機認為,水泥具有「重要基本建材」、「平抑物價」、「戰略需求」與「提供就業」四大重要利基,仍會堅持「自主性水泥工業」。未來要協助水泥產業轉型「循環經濟」,幫忙去化國內事業廢棄物,一方面增加商機,一方面協助做環保。

國內水泥產量在1992年左右達到最高峰,當時1年有2800萬噸,有一半比例外銷。吳明機說,現在因需求降,生產量也降,1年生產在1400萬噸左右,外銷比重已降至24%左右。

對於環保團體主張台灣不需要那麼多水泥,吳明機有不同看法。他說,首先水泥屬「重要基本建材」,民生、公共建設都要使用。再者,國內無法供應,就要進口,這會「影響物價」。三是水泥業具「戰略考量」,萬一有緊急事件,要靠國內產能取得。最後則是可「創造就業」。

吳明機進一步說,水泥業年產值270億元,直接就業人數2500人,把上游採礦、下游搬運、貨車司機加入,直間接就業人口近萬。「尤其水泥在台灣發展很長時間,產業都位在偏遠地區,弱勢地區。」像花蓮水泥就業員工5成是原住民,目前這個產業是不允許使用外勞的,如果停掉,弱勢地區就會受影響。

對目前國內水泥產業政策,吳明機明確表示,就是「維持現有、不擴張、自給自足」。原則上不會再有新的廠設立,維持現有規模,充分供應國內所需。

至於國內水泥需求也到瓶頸,環保壓力又大,面臨轉型壓力。吳明機指出,政府將以兩套路協助,一是配合政策轉型「循環經濟」,另是協助「減碳技術研發」,讓產品有減碳效果,做綠色建材。

他說,一般焚化爐溫度約攝氏700度,水泥窯則非常高,可到1200至1700度,在國外,廢棄物都可到水泥窯燒掉,不會有戴奧辛的疑慮,但國內環保單位卻仍有疑慮。

吳明機強調,像國內造紙、紡織生產的汙泥與廢棄物,都希望水泥業幫忙處理,但卡在廢棄物再生利用法規限制,無法進窯燒掉。這部分會與環保署溝通,希望修改環保法規,開放更多廢棄物種類送入處理,不但為業者創造商機,也幫事業廢棄物找到去化管道。

在降低排碳汙染上,吳明機則說可以透過「水泥熱回收」與「碳捕捉」2項技術提升去做。經由適當政策引導,除生產過程的CO2可透過碳捕捉,轉型薇澡提煉做化妝品,還可以提煉生質柴油,另外國外也有發展能吸附C02水泥。

至於像日前亞泥要在新竹關西申請復礦重新開發,環保團體與環保署主張需做環評,甚至要水泥產業進行整體政策環評,吳明機並不以為然。他認為,產業如果有擴張需求,才需要政策環評,如只是維持現行規模,他個人傾向不須再做。現在行政院指示重新盤點水泥政策,2個月後會再談,這會由行政院做最後決定。





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